Выявленная проблема

НПА, подлежащий корректировке

Формулировка нормы, необходимой для включения / изменения

Обоснование необходимости предлагаемой корректировки

Ответственный за реализацию указанного НПА орган-регулятор

Аттестация юридических лиц осуществляется по формальному принципу на основании предоставленных документов, в том числе

- наличия определённого количество штатных специалистов определённых специальностей, при этом руководители, по мнению проводящего аттестацию органа не могут относиться к специалистам;

Постановление Министерства архитектуры и строительства

Республики Беларусь

15 апреля 2024 г. № 26

Об аттестации юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей

Подлежит отмене необоснованное лишение специалиста в своей отрасли квалификации инженера (согласно диплома и направления деятельности) при занятии им должности руководителя.

Отменить аттестационные требования к юридическим

лицам и индивидуальным предпринимателям иметь штатных специалистов

на все случаи жизни.

Разработать новое положение об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие).

Если специалист становится руководителем, это не значит, что он теряет квалификацию по своей специальности, особенно в малых предприятиях.

Требование к определению структуры, количества  и штата предприятия является попыткой регулирования хозяйственной деятельности предприятия (организации).

При спаде объёмов работ в строительной отрасли возросли потери

квалифицированных кадров.

Это ещё раз подтверждает необходимость

аттестационными требованиями предусмотреть возможность привлечения наиболее высококвалифицированных аттестованных специалистов не только

по основному месту работы, но и на отдельные объекты по совместительству и договорам подрядов. Аттестационными требованиями для проектных и строительных организаций любых форм собственности, малых и больших, должны быть: профессионализм

персонала, надёжность и деловая репутация, проявленные при

проектировании и строительстве объектов определённых уровней сложности.

Их подтверждением могут быть положительные отзывы заказчика,

рекомендации организаций,

положительные заключения экспертиз, победы в архитектурных конкурсах, сертификаты, полученные сотрудниками предприятий при обучении на различных семинарах, презентациях строительных товаров и услуг, мастер-классах, рейтинги и, конечно, страховые полисы. Аттестацией должны заниматься профессиональные общественные союзы и объединения.

Министерство архитектуры и строительства

Аттестация физических лиц в строительстве «привязана» к юридическому лицу, в котором работает специалист.

Приложением № 2 к постановлению Министерства

архитектуры и строительства

Республики Беларусь 14.06.2024

№ 70 установлена форма квалификационного аттестата физического лица с привязкой к юридическому лицу, оплатившему  аттестацию

Вернуться к предыдущей форме квалификационного аттестата физических лиц

Аттестацию проходит специалист по своим профессиональным компетенциям, а не рабочее место. Переход на работу в другую организацию не снижает его профессиональные компетенции.

Министерство архитектуры и строительства

Приостановление строительства в зависимости от сроков строительства, может осуществляться:

до одного года – не более двух раз в течение срока строительства;

от одного года до двух лет – не более трёх раз в течение срока строительства;

свыше двух лет – не более четырёх раз в течение срока строительства.

Приостановление строительства по жилым домам может осуществляться не более трех раз в течение срока строительства.

Срок приостановления строительства не должен суммарно превышать трех месяцев, за исключением случая, предусмотренного частью четвертой настоящего пункта.  

П. 2 статьи 100 Строительного кодекса Республики Беларусь

Устранить ограничение по количеству и суммарному сроку приостановок строительства.

Введённая Кодексом норма не учитывает возможные затруднения с финансированием строительства объектов как для частных, так и государственных инвесторов.

Кроме того, на объектах капитального ремонта, модернизации и реконструкции сложно на этапе проведения обследования здания предусмотреть в проектно-сметной документации весь и в полном объёме комплекс работ, которые предстоит выполнять. При выполнении СМР постоянно выявляются дополнительные работы, не предусмотренные проектно-сметной документацией, что ведёт к приостановкам работ.   

Министерство архитектуры и строительства

Декларации о соответствии проектной документации, зданий и сооружений

ТКП 5.2.25-2012 «Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Регистрация деклараций о соответствии проектной документации, зданий и сооружений»

Оставить только для объектов строящихся по нормам Указа № 46 от 31.01.2025

Не нужный документ.

Нет смысла в декларации автора проектной документации по проекту, если он прошёл государственную строительную экспертизу экспертов.

Нет смысла в декларации заказчика по строительству  сдаваемого в эксплуатацию объекта, если имеются справки организаций выдавших ТУ, заключения о соответствии объекта действующим нормам и проектной документации государственных органов, заключение госстройнадзора и подписанный членами приёмочной комиссии акт приёмки объекта в эксплуатацию

Министерство архитектуры и строительства